APEC全称揭秘：成员国都有哪些大咖？

APEC全称是亚洲太平洋经济合作组织，英文全称为Asia-Pacific Economic Cooperation，简称亚太经合组织或亚太经合体，是亚太地区重要的经济合作论坛，也是亚太地区最高级别的政府间经济合作机构。其宗旨和目标是支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，确保人民从中获益。

APEC成立于1989年，1989年11月5日至7日，举行亚太经济合作会议首届部长级会议，标志着亚太经济合作组织的成立。1993年6月改名为亚太经济合作组织。1991年11月中国以主权国家身份，中国台北和中国香港以地区经济体名义正式加入亚太经合组织。亚太经合组织共有21个正式成员和3个观察员。2022年11月，亚太经合组织第二十九次领导人非正式会议在美国旧金山举行。

亚太经合组织的大家庭精神是在1993年西雅图领导人非正式会议时提出的。为使亚太经合组织区别于其他经济性论坛，1993年亚太经合组织领导人非正式会议首次提出亚太经合组织的大家庭精神，这就是：相互尊重和平等、开放的多边主义、为亚太人民谋取福祉和协商一致。此后，这一精神成为亚太经合组织的基本价值观，并在为各成员所认同的《亚太经合组织经济领导人宣言》、《大阪行动议程》等文件中得到体现。

亚太经合组织的主要议题与经济有关，但由于各成员经济发展水平差异巨大，利益诉求各不相同，因此合作内容的涵盖范围非常广泛。至今，亚太经合组织已经确定了贸易和投资自由化便利化、经济技术合作等两大类议题、数十个具体领域。随着亚太地区经济形势的变化，亚太经合组织不断循序渐进，推动合作向纵深发展。

在贸易和投资自由化便利化方面，亚太经合组织先后启动了茂物目标、大阪行动议程、釜山路线图等。茂物目标是亚太经合组织提出的实现贸易和投资自由化的长远目标，即在亚太地区发展中国家成员于2020年，发达国家成员于2010年实现贸易和投资自由化。大阪行动议程为亚太地区贸易和投资自由化便利化制定了实施原则、方法、早期自愿行动、集体行动、灵活机制和评估机制等。釜山路线图则是对大阪行动议程的落实，确立了贸易投资自由化便利化的15个具体领域。

为推动茂物目标的实现，亚太经合组织采取单边行动计划和集体行动计划两种方式。单边行动计划由各成员根据各自的情况提出，已实施了三轮。集体行动计划包括海关程序、标准与一致化、电子商务、知识产权、政府采购、投资、竞争政策、争端调解、透明化、贸易便利化、动植物卫生检疫、人员流动、安全贸易、技术合作和能力建设等15个领域，亚太经合组织制定了相应的指导原则和行动框架，并在各成员自愿基础上提出并实施了130多项集体行动计划。

在经济技术合作方面，亚太经合组织也确定了15个具体领域，包括人力资源开发、科技政策、中小企业发展、环境保护、能源效率、海洋资源保护、反恐合作、粮食安全、地区安全、防灾救灾、基础设施、结构改革、区域经济一体化、新领域合作等。为推动经济技术合作，亚太经合组织建立了高官会指导下的四个政策支援小组，即人力资源开发政策支援小组、中小企业政策支援小组、经济与技术合作政策支援小组和能源政策对话小组，以及反腐败与提高透明度工作组、金融与发展项目工作组、交通工作组、粮食安全政策支援小组、经济结构改革小组、渔业工作组等6个领域工作组。

亚太经合组织的组织机构包括领导人非正式会议、部长级会议、高官会、委员会和工作组、秘书处等。其中，领导人非正式会议是亚太经合组织最高级别的会议，部长级会议每年举行一次，高官会每季度末在各成员间轮流举行，委员会和工作组是具体负责各领域合作事务的机构，秘书处设在新加坡，负责亚太经合组织日常事务工作。

亚太经合组织主要成员包括澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国、中国香港、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、墨西哥、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中国台北、泰国、美国、越南等21个经济体。其中，澳大利亚、文莱、加拿大、智利、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、泰国、美国、越南等17个经济体为亚太经合组织正式成员，中国香港、中国台北和中国作为经济体加入亚太经合组织，但只能以工商界代表名义参加亚太经合组织专业部长会议和高官会及其相关活动。巴布亚新几内亚为亚太经合组织观察员，可列席亚太经合组织部长级会议和高官会。

亚太经合组织自成立以来，在推动贸易和投资自由化、便利化，开展经济技术合作方面取得了很大进展。在推动亚太区域经济一体化方面发挥了不可替代的作用，为加强成员间的经济技术合作提供了重要平台。随着亚太地区在全球经济格局中的地位不断上升，亚太经合组织的作用和影响力也将不断扩大。